FPV проти азартних ігор. Де військовослужбовці займаються казино?
З початком великого конфлікту гральний бізнес, повернутий Україною в легальне поле у 2020 році, став однією з небагатьох галузей, яка стабільно розвивалася. З часом реклама онлайн-казино заполонила міські вулиці, телебачення та інтернет-ЗМІ.
Подібна нелегальна реклама донедавна з'являлася на білбордах та в громадському транспорті, зокрема в містах поблизу фронту. Вона часто була адресована військовослужбовцям і містила символіку Збройних сил України.
"Бізнес процвітає, військові розважаються", - розповідав раніше один з високопосадовців для ЕП слова одного з лобістів української азартної індустрії.
Про вразливість військових до лудоманії зрідка публічно говорили й у владі. Так, керівник Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ) Іван Рудий у січні 2024 року закликав народних депутатів дозволити командирам батальйонів вносити своїх бійців до списку осіб, яким обмежується доступ до онлайн-казино.
Ситуація із засиллям реклами "слотів" змінилася після квітневого рішення РНБО, після якого профільні державні органи почали жорсткіше реагувати на незаконне просування казино. Білборди та банери почали зникати з публічної площини.
Це рішення також стало офіційним визнанням влади, що лудоманія може бути проблемою в Збройних Силах. Щоправда, відкриті дані щодо цього відсутні: таку інформацію може використати ворог та й зібрати ці дані вкрай складно. Проте згадане рішення РНБО передбачало заборону азартних ігор для військових.
Проведений аналіз інформації з Google Trends, який моніторить популярність пошукових запитів, показує, що ця складова рішення не була реалізована. ЕП дослідила запитання про найпопулярніші онлайн-казино в Україні, і їх географічний розподіл стабільно свідчить, що найбільше інтересу до казино проявляють у прифронтових містах. Використані дані охоплюють останні 90 днів, тобто період з червня по серпень 2024 року.
У тих самих містах на другій та третій сходинках серед найпоширеніших запитів із значним відривом з'явилися виключно військові терміни: FPV та "Дельта".
Google Trends - ресурс, який відображає популярні запити за певний період без розкриття точної кількості запитів. Інформація за містами подається так: за певним запитом кожному місту присвоюється значення від 0 до 100, де 100 - це місце з найвищою популярністю відносно загальної кількості пошуків, 50 - де вказаний термін шукали вдвічі рідше, 0 - місце, де було замало даних про цей термін. Значення подаються у відсотках до загальної кількості запитів.
Для аналізу ЕП відібрала найпопулярніші запити, пов'язані з казино. Такими виявилися терміни "космолот", "ggbet", "фавбет" та "slots city". Для порівняння використані військові терміни "дельта" та "fpv".
Пошук способів пограти в онлайн-казино не обмежується прифронтовими регіонами. Однак те, що саме в містах, наближених до зон боїв, найчастіше шукають гемблінг-компанії, свідчить, що проблема досі не вирішена.
Встановити заборону на доступ військових до онлайн-казино можливо лише шляхом впровадження Державної системи онлайн-моніторингу (ДСОМ).
Ця система дозволить державі стежити за роботою операторів онлайн-казино, зокрема за дотриманням закону та ліцензійних умов, збирати інформацію про ставки та виграші, а отже - виявляти ухилення від сплати податків.
"Система онлайн-моніторингу - це РРО (касовий апарат - ЕП) для грального бізнесу, який має містити ідентифікацію гравців. Зараз ми покладаємося на доброчесність організаторів азартних ігор. Якщо людина внесена в реєстр осіб, яким обмежений доступ до онлайн-казино, то вона не зможе грати", - каже старший економіст Центру економічної стратегії Юрій Гайдай.
ДСОМ була вимогою закону з першого дня легалізації азартних ігор у 2020 році. Однак уряду знадобилися три роки для затвердження наприкінці 2023 року порядку її роботи і ще три місяці - для оприлюднення відповідної постанови.
"При наявності ДСОМ, доступ до гри для гравців можна обмежувати централізовано та прозоро на рівні системи, що дозволяє контролювати та відслідковувати дотримання встановлених обмежень", - зазначає Гайдай.
Відповідно до рішення РНБО, ухваленого в квітні, уряд мав впровадити цю систему до кінця травня. Проте, цього не сталося. Таким чином, ініціатива РНБО та президента щодо подолання залежності від азартних ігор у Збройних Силах України залишається нереалізованою.
